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古雷開發區:全力打造一流綠色生態石化基地

您当前的位置 : 新聞中心    2019-12-23 08:22  来源:闽南日报-漳州新闻网  编辑:沈小琴 沈小琴   
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  古雷開發區以主題教育爲動力,持續深化“區地合一”改革,推動發展提質提效。

  全球最大履带式起重机——4000吨级履带式起重机正吊装设备 游斐渊 摄

  “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,古雷開發區持續深化“區地合一”改革,不斷解凍“冷資源”、激活“靜資源”,全力將古雷打造成全市高質量發展落實趕超的首要增長極、“大抓工業、抓大工業,建設工業新城”的核心主陣地、開發區體制機制改革創新的先行示範區。

  開展資源大整合

  古雷開發區按照“建設工業新城”的更高標准推動産城融合,對接中國石油與化工規劃院等專業機構,推進開發區産業發展規劃、“十四五”規劃、精細化工區規劃,精准引領石化新城建設;以土地資本化爲重點,推動從單純的土地資源管理向土地資源、資産、資本三位一體化綜合管理轉變。通過銀行金融産品合理推動隱性債務置換,積極爭取上級專項債和土儲債,探索土地入股、公私合營、國有控股等新模式,推動省、市屬國企參與古雷開發建設。

  項目報批方面,組織工作專班赴國家發改委、自然資源部、生態環境部、中石化對接跟蹤重大項目,中沙古雷乙烯項目成功獲批,列入國家石化産業規劃布局方案。

  基礎配套方面,促成華能熱電廠、北部汙水處理廠、公共管廊等配套項目全部開工;抓緊推進增量配電改革試點,積極對接雲霄核電、華能熱電、福建電力和市屬國企,探索多方合作渠道組建供電聯合體。

  人才保障方面,與廈門大學推動完善古雷石化産業技術研究院建設方案,支持福海創選址建設人才公寓用房,確保人才引得來、留得住。

  推進效能大提速

  接得住。完成市級賦予的行政審批事項1115項,以及漳浦縣委托行政審批和公共服務事項主項632項、子項1120項的承接工作。積極開展區縣對接協調,確保平穩過渡、無縫銜接。

  管得好。行政服務中心新辦事大廳投入試運行,公安、應急、生態環境等8個科局、16個審批服務窗口進駐辦理業務,基本實現“區內事區內辦”。企業項目從審批到開工平均時間從98天縮短至45天,開辦企業實現當天辦結。

  用得活。開展相對集中行政許可權改革試點,將推行行政審批局“一枚印章管審批”模式,實現“一窗收件、聯合審批、信息共享、一站辦結”。啓動相對集中行政處罰權工作,將由行政執法局集中行使2094條行政處罰權,解決多頭執法、執法擾民問題。

  實現作風大轉變

  完善班子分工制度,將開發區工作整合劃分五個板塊,每個板塊由一名有經驗有威信的班子成員牽頭抓總,板塊內若幹名副處級幹部分工負責,形成既獨立負責又相互補台的工作格局。建立健全議事制度,將黨政聯席會議事制度納入開發區工作規則,構建黨政共同擔責、高效運轉的決策機制。

  抓導向夯基礎,增隊伍活力。堅持問題導向、目標導向、結果導向,開展“沖刺100天”行動,推進問題清單化、工作項目化、責任具體化,激發幹部“事不避難、敢于擔當”的進取精神。努力破解“編制緊張、人手短缺”瓶頸,通過遴選、挂職、考錄、購買服務等方式,多渠道招引規劃、工程、安全監管等領域人才。

  抓服務解難題,激企業動力。真情擁抱服務企業家,開展企業大座談大走訪活動,及時解決石化重點企業關于用地用海報批、道路建設、融資貸款、施工環境、員工子女就讀幼兒園等29個具體問題,用政府服務溫度贏得企業投資力度,總投資264.55億元的“台灣百強企業”奇美化工、長春集團等7個産業項目集中簽約落地。

  抓民生補短板,聚民心民力。堅持把群衆的痛點堵點難點作爲工作的著力點,確定實施總投資7.31億元的35個爲民辦實事項目,加快補齊教育醫療、道路交通、生態環保、村容村貌整治等民生短板,切實讓群衆感受到“區地合一”改革帶來的新變化。

  开发区体制机制改革创新以来,在市委、市政府的坚强领导和大力支持下,古雷呈现新气象新面貌新作为。1-9月份各项主要指标快速增长,一般公共预算总收入增长223.5%,地方级收入增长137.5%,规模工业总产值增长158%,固定资产投资增长43.4%。大项目加速落地、大产业加速集聚,古雷石化炼化一体化、福佳炼化一体化等项目取得实质性进展。 (薛敏灵)

责任编辑:杨少勇 黄妍婷 林思赓